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  中新網10月27日電 民政部副部長竇玉沛今日指出,截止2014年第三季度,全國共有城鄉低保對象7140.9萬人,其中城市低保對象1924.5萬人,農村低保對象5216.4萬人,全國平均低保標準城市每人每月401元、農村每人每月223元,分別比上年同期增長10.9%和13.9%。
  民政部今日就國務院日前印發的《國務院關於全面建立臨時救助制度的通知》舉行新聞發佈會,民政部副部長竇玉沛就《通知》介紹有關情況,並答記者問。
  竇玉沛表示,近年來,以低保為核心的社會救助制度發展很快,救助人群相對穩定,救助標準不斷提高,救助管理日趨規範,救助資金投入持續增加。目前,中國城鄉居民最低生活保障制度救助的困難群眾約占全國總人口的5.4%。截止2014年第三季度,全國共有城鄉低保對象7140.9萬人,其中城市低保對象1924.5萬人,農村低保對象5216.4萬人;全國平均低保標準城市每人每月401元、農村每人每月223元,分別比上年同期增長10.9%和13.9%;人均月補助水平城市265元、農村121元,分別比去年同期增長10.5%和13.4%。前三季度全國共支出城鄉低保金1116.3億元。2014年中央財政共安排低保補助資金1101.48億元,比2013年的987.7億元增加了113.78億元。
  竇玉沛強調,雖然最低生活保障及醫療、教育、住房、就業等救助制度的全面建立和實施,為城鄉困難群眾提供了多層次、多方面的基本生活保障,但同時要看到,低保等救助制度還難以解決群眾遇到的突發性、急難性、臨時性的基本生活困難,非本地戶籍居民出現臨時生活困難時,得不到及時救助。為進一步完善社會救助制度體系,2007年以來,民政部指導地方積極探索建立臨時救助制度,一定程度上彌補了現行救助制度的不足。不過,作為一項托底性民生保障制度,亟待從中央層面加強頂層制度設計和規範管理。
  竇玉沛稱,這項制度在地方07年就開始進行試點,這次主要是建立全國統一的制度。《通知》從填補現行社會救助制度空白出發,按照《暫行辦法》相關規定,著眼於健全托底性民生保障制度,突出強調了臨時救助托底線、救急難的制度特點和功能定位。《通知》不僅提出了全面建立臨時救助制度的目標任務和總體要求,而且明確了臨時救助的制度內容、工作機制、審核程序、保障措施。
  (原標題:全國有城鄉低保對象7140.9萬人 低保標準增逾一成)
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